Получила ответ на самый безобидный вопрос. Один из 5-ти. На который ответили. Но все равно большое спасибо. Мы ( Я) так привыкли, что власть нас вообще не замечает, что даже такое внимание , приятно.
Итак:
Российская Федерация
Калининградская область, Зеленоградский район
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ЗЕЛЕНОГРАДСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
238531 Калининградская обл.,
г. Зеленоградск, ул. Ленина, 20
тел. 8(40150) 3-22-96
е-mail: zsovetdeputatov@mail.ru
Э.Р.XXXXXXXXX-ой ( фамилия убрана мной)
Уважаемая ХХХХХХХХХХХХХХХ (убрано мной)!
На Ваше обращение по вопросу состояния санаторно-курортной отрасли в городе Зеленоградске сообщаем следующее.
До распада Советского Союза в городе Зеленоградске действовали такие санатории как:
1. Санаторий-профилакторий «Чайка» (ведомство базы тралового флота);
2. Детский психо-неврологический санаторий «Теремок»;
3. Санаторий Зеленоградск, относящийся к системе профсоюзов.
В минувшее время была создана мощная система центрального снабжения и обеспечения на базе курортторга, а также действовала стабильная, всесторонняя поддержка со стороны государства. Работал механизм по подготовке и повышению квалификации кадров, специалистов соответствующих курортному обслуживанию. Всё это способствовало круглогодичной наполняемости санаториев.
В начале 90-х годов санаторий «Чайка» был приватизирован. Этот процесс совпал с переходом на рыночные отношения, в результате чего руководству предприятия пришлось переориентироваться на самостоятельное привлечение отдыхающих. В последующем, на наполняемости санаториев, негативно сказалась и труднодоступность Калининградской области для граждан Российской Федерации, пользующихся сухопутным транспортом. Лечебная и материальная база осталась без обновления. В настоящее время бывший санаторий «Чайка» летом функционирует в качестве детского лагеря.
В сложившихся условиях, как положительный момент, можно отметить тот факт, что собственник сохранил (частично) корпуса и территорию санатория, а это без малого 3 га в центре города, вдоль побережья.
С санаторием «Зеленоградск», сценарий развития событий был несколько иной. Так, в 90-е годы руководству санатория удалось сохранить коллектив и развить материально-техническую базу. Значительные денежные средства были направлены на обновление инженерных коммуникаций и ремонт корпусов, приобреталось современное оборудование, повышалась профессиональная квалификация персонала.
До 2010 года санаторий Зеленоградск активно развивался за счёт поддержки государства в части оплаты услуг за постоперационную реабилитацию пациентов с болезнями сердца, а также за счёт различных собственных программ профилактики и лечения.
После принятого решения Минздравом Правительства РФ о финансировании за бюджетные средства лечебные учреждения, исключительно с государственной формой собственности, наступил ряд негативных последствий, таких как:
- резкое уменьшение наполняемости санатория, ликвидация отделения реабилитации, успешно функционирующее с 1976 года;
- снизилось количество людей, получающих лечение по льготным путёвкам (имеющие группу инвалидности);
- сократилось общее количество детей, получающих оздоровление.
Все вышеперечисленные факторы привели к резкому уменьшению доходной части, снизился налог на прибыль в 6,5 раз, впервые за последние семнадцать лет проводилось сокращение рабочих мест.
Вместе с тем, собственником ООО «Санаторно-курортное объединение Калининградпрофкурорт» было принято решение продать ряд активов в виде корпусов бывшей столовой, клуба, хозяйственного блока и т.д.
Тем не менее, 05 ноября текущего года в городской администрации МО «Зеленоградское городское поселение» прошла рабочая встреча с руководством ООО «Калининградпрофкурорт», в объединение которого входит ряд санаториев, расположенных в Калининградской области,в том числе и санаторий «Зеленоградск». Генеральным директором организации Кузьменковым В.А. было высказано твёрдое намерение произвести реконструкцию санатория, включающую строительство современной водогрязелечебницы. В настоящее время ведутся предпроектные изыскания.
В Вашем вопросе содержится предположение о возможном «ужасном виде» из окон корпуса санатория из-за «последнего выделения земельного участка». Сообщаем Вам, что к полномочиям органа местного самоуправления МО «Зеленоградское городское поселение» земельные отношения в части выделения, сдачи в аренду и т.д. не относятся. Упомянутый Вами земельный участок был сформирован и сдан в аренду администрацией МО «Зеленоградский район» в 2003 году под строительство гостевого дома. В настоящее время ведётся строительство объекта «Кафе-бар со встроенными гостиничными номерами по ул. Пугачева».
Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Детский специализированный психоневрологический санаторий «Теремок», находящийся в ведении министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно функционирует с 1958 года. В санатории получают необходимое лечение около 1000 детей в год в возрасте от одного года до 17 лет из разных регионов России.
В настоящее время санаторий реализует ряд инфраструктурных проектов, в том числе строительство безканальных сетей теплоснабжения, а в стадии завершения - капитальный ремонт корпусов, приобретается современное медицинское оборудование для лечения, профилактики и реабилитации маленьких пациентов.
Кроме этого в городе Зеленоградске успешно функционируют ведомственные дома отдыха и профилактории такие как «Топаз» и «Неринга».
В настоящее время на ул. Гагарина осуществляется реконструкция детского оздоровительного лагеря, которое будет состоять из трёх корпусов - спортивно-оздоровительного, административно-хозяйственного и главного.
Наши коллеги из Литвы в 90-е годы столкнулись с такими же трудностями. На фоне отсутствия финансирования санаторно-курортных учреждений резко снизился поток отдыхающих в санаториях основных курортных городов Паланги и Друскининкая, ранее входившие во всесоюзное профсоюзное санаторно-курортное объединение. Однако уже к началу 2000-х годов ситуация постепенно стабилизировалась и после осуществления ряда масштабных инвестиционных проектов, с привлечением значительных денежных средств фондов Европейского союза, бюджета Литовской республики, частного инвестора, отрасль стала активно развиваться, а в летний сезон уже явно не справляться с возрастающим потоком отдыхающих. Также хочется отметить, что в своё время самоуправлению города Друскининкай удалось привлечь бюджетный кредит для того, чтобы выкупить и отремонтировать все девять санаториев, находящихся в упадке, которыми до сих пор владеет и, судя по всему, успешно управляет Мэрия города.
Несмотря на то, что стартовые позиции у наших соседей были другие - достаточно высокая плотность населения, сравнительно высокий уровень жизни населения, транспортная доступность в связи с открытостью границ, мы уверены, что город Зеленоградск обладает достаточно высоким потенциалом для развития курортной отрасли.
Эффективно использовать природно-оздоровительные ресурсы и многообразные культурные достопримечательности возможно только при развитии общей курортной инфраструктуры, которая является подсистемой социальной инфраструктуры, обладающей собственной системой вспомогательных хозяйств, таких как коммунальные сети, дороги и тротуары, велодорожки, освещение плюс архитектурная подсветка зданий, капитально отремонтированный жилой фонд, реконструкция застроенных территорий, берегозащита, обустройство пляжа и т.д.
По мере реализации инфраструктурных проектов, повышается инвестиционная привлекательность санаторно-курортного и туристко-рекреационного комплекса.
Уже сегодня рассматривается перспектива строительства комплексов с гостиничными номерами и с салонами оздоровительно-профилактической направленности.
Ela